【李台源／台北報導】政府普發現金6000元從研議階段便引起各界議論，從該發多少討論到什麼是「超徵」，甚至政府到底有沒有「超收」，成為大家關注的焦點。財政部賦稅署署長宋秀玲接受《客新聞》與《講客廣播電臺》專訪時強調，「『超徵』不能說是超收」，超徵是因為去年的賦稅收入，由於疫情在內的各項變因，導致實徵數高於編列的預算。政府並非故意短編預算，但的確並非好的現象，未來會透過蒐集更多變數來預防超徵再度發生。
財政部統計數據顯示，110年度與111年度全國賦稅收入，分別高於年度預算數4327億元及4950億元，不少民代主張政府應「還稅於民」。行政院今年1月12日順應民意推出「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，以超徵稅收中的3800億元，用於普發現金（占1400億）、挹注健保基金、擴大公共運輸補貼等10類項目，並由立法院於2月21日三讀通過。
外界時常議論預算編列估測失準或數字管理失靈，宋秀玲解釋，實際上超徵牽涉到下年度預算編列，舉例而言，政府現在（4月）開始便會編列明年度預算，而今年稅收預測又涉及瞬息萬變的經濟情勢變化，加上稅目繁多，各項稅目受影響的因素不同，在經濟成長率及上市櫃公司獲利成長情形等預測值往往會有落差。
宋秀玲以111年度來解釋：111年度的賦稅收入來自（111年）1月1日至12月31日這段期間，與預估差距最多的是「營利事業所得稅」與「綜合所得稅」。深入了解後發現，營利事業所得稅全國實徵數達1兆243億元，較預算數增加2,943億元，增加40.3%，主要是因為疫情期間的缺貨導致上市櫃公司擴大生產，獲利大幅提升超乎想像所導致。
宋秀玲說，綜合所得稅則因為調薪、經濟成長率優於預期等因素，導致實徵淨額6,499億元，較預算數5,290億元增加1,209億元（增加22.9%）。由於預算編列經過立法院審議後就無法更動，以調薪來說，前年上半年就編好去年預算，調漲基本工資則是下半年宣布，宋秀玲強調，政府並不是故意短編，而是真的有許多變因導致預算與稅收的落差。
不過，宋秀玲強調，超徵並非很好的現象，近兩年比較特殊，政府以普發現金的方式與全民共享經濟成果，但不會每年發生，為了讓稅收預測更準確，現在也成立專案小組精進預算編列，蒐集更多變數來預防超徵的事情再度發生。
財政部今年1月也透過新聞稿指出，以營業稅為例，研議運用智慧系統建立中央政府稅課收入估測模型，並持續掌握最新經濟情勢及稅收估測相關因素，以及參考相關稅目申報繳稅情形等，作為稅收編列參考資訊，以提升稅收預算編列準確度。
