豐邑「豐采520」從設計到施工　偷工減料不法所得近2億元

【要聞中心／綜合報導】新竹地檢署指出，劉姓等四名豐邑機構員工，明知豐采520建案在結構審查通過的基礎擋土設計，應該在本建案週邊打設33.8公尺H型鋼擋土樁，以貫入土層8公尺（開挖面25.4公尺）後始得開挖，但該些人員與豐邑機構減少擋土費用支出，竟違背建築術成規、業務登載不實，要求陳姓技師違反規定，將H型鋼擋土樁長度由33.8公尺縮減為18.5公尺，以減少1億5,598萬 1,562元擋土費用地鉅額支出，而為了避免外界質疑，以H型鋼擋土樁中加設27公尺劣質混凝土地地質改良樁（即CCP）因應，另由洪姓技師出具錯誤且虛偽的檢核資料，交由審查。

除了在設計階段就縮減擋土牆設計謀取暴利、違法偷工減料外，在發包施工階段，更罔顧本建案周邊道路、居民生命、財產安全，於2020年2月17日辦理本建案發包地採購發包會議中，將縮減後之擋土設計之CCP長度，再擅自刪減為15.5公尺(刪減百分之42.6，即18.5公尺以下全無擋土措施)，以此方式再減少2,690萬1,640元費用支出。

另外，被告等人不顧本建案柱下抗浮樁旁地質改良CCP數量攸關建案抗浮樁的抗浮能力，擅自縮減可能導致本建案倒塌之風險，竟仍將本建案柱下抗浮樁旁CCP數量，刪減高達百分之45.6（由1,873支29公尺、總長5萬5,016公尺，刪減為 1,103支27公尺，總長減為2萬9,905公尺），以取得不法利益1,791萬7,690元，以此方式再減少共計4,481萬9,330元鉅額費用支出，後由豐邑機構所屬頌揚公司，將偷工減料且刪減多次地基礎工程發包與金霆公司施作，影響本建案基地及其周邊道路、建築物安全。造成豐采520附近地區多次坍塌，形成所謂的天坑。

豐采520建案偷工減料造成天坑坍塌，新竹縣政府期間共發出 4 次停工命令，但劉姓等四名被告，為求掩蓋未按圖施工偷工減料的犯行以及為避免停工可能導致的鉅額損失，置停工命令於不顧，繼續進行吊裝柱體、大樑、鋼構、向下開挖土方等違法施工行為。

新竹地檢署指出，新竹縣長楊文科明知本建案已經發生多次坍塌，坍塌原因不明，並曾公開宣示成立專案小組協助找出坍塌的根本原因、嚴審改善計畫，未完成改善前不能復工，成立「新竹縣政府處理豐邑建設豐采520建案1110731崩塌事件專案小組」(下稱專案小組)，由新竹縣政府原任工務處長江良淵(今年一月調任為簡任秘書)擔任召集人，豐邑機構多次藉故請求復工都遭新竹縣政府駁回。

江良淵太太提醒要小心

豐邑機構總經理邱崇喆為求復工，多次私下請託楊文科協助復工，並提供楊文科競選總部土地，事後還以政治獻金回捐楊文科所支付的競選總部租金87萬7,420元，專案小組於2022年12月19日以豐邑機構未提出「事故原因」鑑定報告否決復工申請，但是楊文科竟然在邱崇喆私下請託下，要求江良淵協助讓豐邑機構復工，江良淵擔心會有違法復工責任不同意復工、甚至在審查會後拒接邱崇喆關切電話，江良淵太太還曾憂心提醒先生：「你處事要謹慎小心。」

楊文科發現江良淵沒有協助讓豐邑機構復工，在邱崇喆請託下、為圖利豐邑機構，再度指示江良淵，合謀增加專案小組會勘同意復工方式替豐邑機構解套，楊文科還在預定會勘時到場，以免專案小組委員反對復工，同時私下要求豐邑機構於會勘時加強止水，以此規避專案小組審查，不料專案小組會勘時，楊文科也因維擔心違法復工責任而未到場。但是江良淵在會勘時雖然發現現場仍有滲水、專案小組也沒有認定坍塌事故原因，竟仍依與楊文科的圖利合意，私下違法許諾邱崇喆送報告後即可復工。

豐邑機構就在邱崇喆指示「亂做、快交」後，草率製作會勘會議與會勘回覆等文件，送交新竹縣政府申請復工。江良淵明知申請復工資料中未有「事故原因」鑑定報告，更未經專案小組審查，甚至在科長明白反對下，仍指示同意本建案於2023年1月12日第2次復工，以此方式圖利豐邑機構。

豐采520建案第2次復工後，隔天發生第4次坍塌，新竹縣政府因此再對外宣示勒令停工並要求釐清原因、完成改善前不能全面復工、限期改善並將嚴審改善計畫。但豐邑機構的邱崇喆為求掩蓋偷工減料犯行、避免停工可能導致鉅額損失，再次私下請託楊文科協助復工，並要求江良淵在辦公室等待楊文科指示。

江良淵因第2次違法復工已遭新竹縣議員質疑，擔心楊文科將再次施壓可能招致違法復工責任，要求豐邑機構人員私下私下疏通縣議員，豐邑機構後來還提出「借用道路一半施工，可避免再次坍塌時有車輛或民眾掉落降低風險」的替代方案。楊文科、江良淵明知應依法確實檢查並請監造人鑑定，且經鑑定不危及公共安全時，才可以復工，竟仍同意由豐邑機構向竹北市公所辦理施工說明會後即可復工。

「謝謝縣長恩待」

新竹地檢署並且調查發現，邱崇喆誤認江良淵反悔，甚至發簡訊責問楊文科：「縣長新春愉快！剛剛收到縣府發出的停工文件，在年前拜會縣長已經同意召開說明會後就可以復工，工地也已經完成說明會且已經將說明會的結果送交縣府工務處，完成復工程序，今天又接獲上述公文，不知有何意思？請縣長能協助幫忙讓工地儘速復工！謝謝縣長的恩待！」

江良淵獲報後，再次縮減復工的替代條件，檢方發現雙方往來有「文早發，而且你老板知道」、「他們有協調過」、「是取得竹北市公所借路後開施工說明會」、「縣長處長你老闆一起說的」、「處長轉述」等語後，豐邑機構申請復工，江良淵等人再次同意豐邑機構復工。縣府涉案員工還通知楊文科：「520要復工一事已經引起關注，接下來會監控輿情」等語。

豐采520建案第3次復工後，又於2023年4月27日發生第5次坍塌，有一輛特斯拉汽車整輛掉落坍塌坑洞損壞，新竹縣政府因此勒令第4次停工，楊文科接獲通報：
「內部資訊：工地裡面的樁已經歪斜。」本建案於112年5月17日遭勒令停工。

楊文科明知是否復工應由專案小組專業判斷，竟仍於2023年5月27日、由江良淵召集的專案小組會議進行中，用隨扈的行動電話給正在開會的江良淵說：「一定要想辦法給他過。」等語施壓，專案小組在江良淵主導下，同意本建案搶險施工7日。

楊文科隨後於2023年7月4日，前往喜來登飯店東館2109號總統套房與利害關係人私下見面，接受豐邑機構提供的免費餐食招待。豐邑機構人員隨後在112年7月5日到新竹縣政府工務處，以楊文科在豐邑喜來登飯店總統套房的承諾為由，向江良淵施壓並要求同意復工，江良淵心有顧忌稱：「520復工討論，請你們跟縣長約時間。」表達本建案是否復工，由楊文科決定。

「這不是豐邑的責任」

楊文科隨後在2023年7月25日，把江良淵找到縣長室會談本建案復工，江良淵擔心豐采520建案基地週邊路基已經淘空而有危險，要求稱：「道路全面路基改善，請豐邑要考慮做。」等語，但楊文科袒護豐邑機構說：「這不是豐邑的責任，是當初林光華縣長時代發包的工程，和管線舖設時回填不實，不應該讓豐邑做。縣府要編預算來全面檢視，520周邊要列為重點檢視區域。」等語，江良淵礙於楊文科壓力，遂拖延稱：「於法，工務處沒辦法阻止你們申請復工，但最好不要在下次議會結束之前提出，否則會受到民進黨議員火力全開的砲轟，我們很難抵擋得了。原則上要證明造成停工的原因不復存在，比照類似浩瀚一品案作法，需做周邊安全鑑定。」等語，表達至少須有第三方鑑定事故原因及其不願繼續護航立場，楊文科見江良淵態度有變，才沒有再繼續要求江良淵違法同意復工。