【李台源、何柏均／新竹報導】面對具有文化資產價值的建築保存，與保障人民財產權之間如何取得平衡，不僅是當代政府的難題，也讓許多老屋的後代繼承者，因為意見分歧而產生嫌隙。位在新竹芎林下山水尾的鄭氏家廟，興建至今已有120年歷史，雖然並沒有文資身分，但鄭家卻用古蹟修繕的標準來翻修。鄭家後代鄭香辰接受《客新聞》專訪時直言：「大家的出發點都是想解決問題，不單只想拆掉換錢。宗親都住在附近，對老屋的情感連結還在，如果垮了，大家以後就不會回來了。」
鄭氏家廟其實距離新竹高鐵站不到10分鐘車程，從寸土寸金的竹北高鐵特區出發，轉進芎林的小巷，瞬間水泥森林變換成田園，幾間透天厝散落在冬天收割後的水田間，彷彿來到截然不同的世界。我們在一座山丘前停下，走過半月池來到老屋庭院，機具刨削大木的聲音伴隨陣陣檜木香氣撲鼻而來，不久的將來，鄭氏家廟將以古法修繕完成之姿重現在眾人眼前。
重建或拆除？鄭家決定選擇走向翻修老屋的路
曾任公務人員的鄭香辰，領著我們走進正廳，介紹起七開間格局的家廟，不過老屋正身的天花板因為正在翻修，已經整片拆掉並搭起遮雨用的臨時鐵皮，他點香對著桌上的巧聖先師拜了拜後，向我們說起鄭氏家廟的故事。
鄭香辰指出，鄭氏家廟大約建於1904年，早年因為與新竹市開台進士鄭用錫家族互動頻繁，且兩方家族有追本溯源發現有遠親關係，門樑的匾額也掛上了「進士」二字，屋脊也做出了象徵官階地位的「燕尾」。
不過該家廟曾在1950年代翻修，老一輩回憶，在二戰後物資匱乏的年代，翻修後的老屋部分細節被省略，燕尾在那次翻修並未保留下來。
距離那次翻修70餘年後的今天，鄭氏家廟面臨著漏水、屋樑腐壞、瓦片脫落等各式問題，大規模修繕迫在眉睫，不過這間佇立百餘年的老屋，隨著子孫興旺，遭遇了一般傳家祖厝常見的產權問題，到底要整個重建，還是乾脆拆掉蓋大樓？鄭家決定選擇老屋翻修這條路。
這一代不做，下一代更沒機會
鄭香辰用手比劃著屋頂橫樑，一邊解釋為何選擇翻修，「當初屋瓦老師傅來看，認為貼得很有美感，但是時間久了，中間歷經幾次地震，瓦片早已錯落，甚至可以直接從縫隙看到天光。」因為屋瓦縫隙漏水，連帶讓木樑狀況越來越差，家族一度認為要拆掉重建，但家廟土地持份多達98人，重建要取得所有權人的同意，「光是這一關就過不了」。
鄭香辰說，大家討論後決定務實一點，既然根源是屋頂漏水，那就從翻修屋瓦開始，大家利用原本祖父輩留下的家族管理基金，再慢慢地把現在各房的基金收齊，重新經營荒廢已久的宗族管理組織，才有辦法做後續的工作。
走出老屋，鄭香辰彎下腰聞著剛刨過的檜木，他說，這是來自屏東大武山林場的國產材，樹齡約40年，年後準備上梁，為後續瓦作工程打底。來自鹿港的大木匠師黃彥霖，聽到我們的對話，放下手中的工具走過來拍拍鄭香辰的肩，「還好有香辰在幫忙，否則以我們在修古蹟的經驗，遇到私人業主都很難成功。」
困難的原因在於，一幢老屋的修繕，往往不只因為家族土地持份複雜、大家擁有不同意見而窒礙難行，除了錢是個問題，要搓合各方意見更是需要有人帶頭。我們好奇地問鄭香辰，鄭家是如何解決這些難題？
鄭香辰直言，老屋能夠被保存的關鍵在於「家族有共識」，願意重新讓祖先的老房子能再度發光，不單只是希望拆掉換錢。「我們晚輩只是剛好懂一些技術負責跑腿，長輩都住在一起，對老屋都有感情，長輩也常常感慨地說，若這代再不整修，隨著家族散居各處，到下一代不只沒機會，可能連提都不敢提了。」鄭香辰說。
尋找國寶師傅用古法修繕
有了家族共識之後，鄭香辰也正式展開老屋修復之路，第一步是將宗族會登記成為政府立案的社團法人，讓各房都有代表參與，財務也有一定的監督與透明機制。除此之外，大家把有「利益衝突」的部分先擱置，取得「先修繕」的短期共識，並且利用角色中立的宗族會讓大家有溝通、交流的機制，也把轉賣出去的土地持份慢慢收回來。
「隨著宗族會管理機制確定，有能力的宗親甚至出錢把地買回來，陸續也有宗親拋磚引玉，將土地捐給宗族會。」鄭香辰說，大家決議修繕的過程中，得知竹北新瓦屋有「國寶級瓦作匠師」傅明光傳習計畫，打聽後邀請師傅一起討論，並且找來大木匠師黃彥霖規劃，確信用古法修繕家廟可行，估價後更發現，「用傳統工法修復，甚至不會比鋼構來的貴。」
黃彥霖也向我們強調，鄭家選擇的古法修繕，成效絕對不輸當今的鋼構或水泥，不過過程必須瓦作師傅與大木匠師相互配合，這次鄭香辰找來的傅明光師傅出身竹東，蓋屋瓦不須鋪防水毯，憑著傳統技法可以達成洩水防漏、防火耐用，是客家的人間國寶，「到時候做瓦的過程一定更精彩。」
至於修繕的經費來源，鄭香辰開玩笑地說，大家討論過後，秉持使用者付費原則，利用以前管理基金的剩餘款，並向未來若牌位要進家廟的派下子孫酌收1萬元的管理費用，慢慢把費用湊齊，許多宗親聽聞要修繕家廟，都相當直快地詢問如何繳費，對手頭比較緊的親戚，宗族會也不會強迫大家馬上要繳清費用，提供大家便利彈性的選擇。
對公部門不信任，是私產成為古蹟的心魔
不過，鄭香辰坦言，其實自己這房並沒有土地持份，但長輩回憶，1950年代那次翻修，家裡有拿一萬斤穀子來支持，並且大家一起共工。作為宗族的家廟，大家有共識希望可以把土地持份的概念淡化，有祖先因故牌位沒有進家廟，這次家廟修完也要隆重的請進來，「大家淵源流長，即使沒出錢、沒出力、土地沒持分，只要是族譜上的一份子，就可以回家。」
在鄭香辰與宗族奔走之下，鄭氏家廟預計1年後完成修繕，屆時會慎重地將祖先牌位移回這棟熟悉地老屋。鄭氏家廟成為一個私有老屋保存的案例，不過隨著土地開發，具有歷史或文化價值的私有建築、古蹟，如何在保存與私有財產間取得平衡，對多數老屋繼承人而言，恐怕仍是難解之題。
對於私有古蹟的權利義務問題，鄭香辰直言，一般私有古蹟最大的困擾其實不是修繕，而是修好之後的「管理維護」。若屋主住在古蹟內，對於管理與使用古蹟，將存在著部份限制。尤其遇到需要向主管機關提送管理維護計畫，「民眾最怕的就是走程序，只要牽扯到審查跟時間的成為詬病的一環。」
鄭香辰以他自身曾經待過政府部門的經驗指出，對公務體系陌生的民眾，往往會對政府流程有著不信任感，更會擔心就算花了時間還是不能達成想要的目的。因此對於公務體系而言，如何取得民眾信任、溝通，共同訂出合情合理的管理維護計畫，並且提出明確的SOP或過往案例讓民眾參考，才能消除大眾對政府執法的不信任。
盼「容積轉移」是保存與開發的雙贏解方
至於如何保存古蹟又能周全屋主私有財產權，鄭香辰則分析現行的解方——「容積移轉」，鄭香辰以日前爆出爭議的北埔新姜天水堂舉例，「過往大家認為容積移轉只能在同一個都市計劃區，由於北埔可能比較偏鄉，目前大概沒有蓋大樓的市場，但現今法規下，經內政部都市計畫委員會審議通過後，容積其實可以跨區移轉到鄰近的都市計畫區，例如竹東、芎林或竹北，這些地方本身就有很好的發展，也有容積的需求。
「這樣的概念是可行的」，鄭香辰指出，依照他的經驗，若家族能取得共識展開容積移轉程序，快的話可能半年、一年就能完成。
至於現行新竹仍沒有古蹟容積移轉案例，鄭香辰認為有幾個原因，包括私有古蹟數量較少、鄰近區域土地容積開發價值等，因為容積買賣是一個市場的競合問題。不過，隨著去年底《文化資產保護法》修法，不只古蹟，歷史建築、紀念建築也可以移轉容積，有機會讓當初立法精神——古蹟持有人可獲得財產權補償的市場機制能夠實踐，也可以成為保存與開發的雙贏解方。
