【李台源、張凱清/台北報導】客庄社區經濟發展是維繫客庄主體存在與永續發展的基礎。客家委員會今(19)日舉辦「客庄社區經濟論壇」,並邀請日本社區商業綜合研究所所長細內信孝以「日本社區經濟的政策規劃、策略及成功案例」專題演講,細內信孝列舉日本長野縣轄下的各村落為例,各村落利用地方自治團體分工合作,創造契合在地的觀光產業,他認為日本社區經濟特色:由居民主導的地方型企業、非利益為優先,合宜的規模與利潤的商業模式、介於企業與志工間的商業模式,是台灣客庄鄉鎮可以參考借鏡的模式之一。

細內信孝在今日客庄社區經濟論壇以「日本社區經濟政策規劃、策略及成功案例」為題進行專題演講,他指出,日本與台灣有相近的課題,希望透過社區商業經營模式來解決社區缺乏公共服務、民間購物與生活支援服務等問題,他舉了日本社區經濟與身障人士互助的案例,包含從種植葡萄,經釀酒最後銷售的整套流程,堅持生產高級的葡萄酒,才能創造回頭客,進而讓促進社區經濟保持續航力。

日本學者細內信孝在今日客庄社區經濟論壇以「日本社區經濟政策規劃、策略及成功案例」為題進行專題演講。張凱清攝

對於種植葡萄的案例,細內信孝解釋,日本種植的葡萄往往會有烏鴉來搶食,因此該社區的身障人士會協助透過聲響趕走烏鴉,用自己的方式付出勞動力。他強調,以上社區語身障人士的互助案例,皆是未領取政府補助為前提下所完成的。

細內信孝說,他提出的社區概念,是以約人口規模1萬人左右的鄉鎮為前提,以日本長野縣的幾個村落為例,長野縣是日本男、女長壽比例最高的地方,除此之外有幾項值得注意的特色,包括民眾彼此可以面對面交流、當地保留地方自治歷史及傳統,保留當地獨特婚喪喜慶,且在諏訪大社更擁有傳承1200年的御柱祭,每年吸引百萬遊客到訪、創造超過200億日圓的經濟效。

「從兒童成年到年長者,每個年齡層都對社區抱著喜愛及自豪。」細內信孝說道,長野縣有自己的縣歌「信農之國歌」、各村莊發展自己的特色,如野澤溫泉村便利用地方自治團體分工合作,透過在地的特產「溫泉」發展自己的社區經濟。就向當地人說的「只用自己的力量經營溫泉是不會成功的,若靠大家一起努力就可以成功。」

在細內信孝的研究案例中,呈現日本長野縣保留地方自治歷史及傳統,像是諏訪大社就傳承1200年的御柱祭,每年吸引百萬遊客到訪,更創造了超過200億日圓的經濟效。張凱清攝
客委會今日舉辦客庄社區經濟論壇,邀請專家學者與各個客家事務專責單位共同探討客庄社區經濟發展。張凱清攝

楊長鎮:社區經濟是客家政策不可或缺一部分

客委會主委楊長鎮在論台開幕致詞時談及社區經濟對客庄的重要性,並發表對社區經濟的主張。他指出,客庄社區發展是客家文化發展的基礎,如果人口外流、經濟沒落,以至於客庄經濟消失,客家語言文化就因為社區空洞化而流失,因此是客家政策中不可或缺的政策;社區經濟不僅是追求財富與資本累積,更是將社會資本、文化資本與生態資本的累積是為經濟發展的有機組成,中央部會應優先建立立方火車頭產業支持體系,創造社區經濟資本的原始累積。

楊長鎮點出當今中央部會與地方鄉鎮公所的運作型態,他目前推動地方創生補助仍是「亮點式、針灸式」治療,往往只限於單一面向的思考,補助支持的對象屬於個體的經濟行為者,缺乏以鄉鎮市區為主體規劃,各鄉鎮市區也缺乏自主經濟規劃能力,因此在客庄社區發展上,他有「社區經濟」的思考。

對於客委會接下來的目標,楊長鎮說,目前台灣的社區經濟概念還是起步階段,因此希望藉由舉辦論壇,建構理論、概念與操作方式,接下來客委會將會與三個客庄人口外流、老化最嚴重的客庄合作,協助客庄鄉鎮建立自己的經濟發展中長程計畫,並且由客委會協調中央各部門資源,讓這些客庄可以依照計畫來實行,希望看到地方透過自己的力量站起來,逐步找到自己經濟發展的方向。

楊長鎮指出,客庄社區經濟政策是客家政策的重要組成部分。張凱清攝

針對客庄社區經濟,張維安指出,「居民」為客庄經濟最核心的對象,居民不僅提供社區勞動力,也是被各種社會政策服務的對象,所以社區經濟作為一種方法,而不是最終的目標,最核心的仍是居民對社區的滿意度、幸福感;張維安說,客家社區經濟涉及很多細節,不過客家社區經濟的實現,就是得建構一個以客家社會邏輯為主流的社區,或社會邏輯為主流的客家社區,「或許社區經濟不會成為台灣主流,但可以成為台灣經濟型態中的其中一個定位。」

論壇上午場邀請國立陽明交通大學榮譽教授張維安、國立臺北大學金融與合作經營學系教授方珍玲、原民會前主委瓦歷斯.貝林等4人進行的「臺灣社區經濟發展之探討」主題對談。

下午則由國立臺北大學經濟學系主任郭文忠、國立臺灣大學創新設計學院副院長張聖琳,以及國發會前主委陳美伶對談「臺灣社區經濟發展策略、模式及階段性措施」,並邀司馬庫斯部落會議總幹事拉瓦依.倚岕針對司馬庫斯部落進行案例分享,探討司馬庫斯部落如何透過共榮與分享,吸引青年成員回流部落深根永續經營。

陽明交通大學榮譽教授張維安表示,客庄社區經濟不會成為台灣主流,但可以成為台灣經濟型態中的其中一個定位。張凱清攝
今日客庄社區經濟論壇,客委會邀集8位專家學者與全台客家事務專責單位,探討客庄社區經濟未來的可能性。張凱清攝