【於慶中/綜合報導】俄羅斯入侵烏克蘭的戰火已延續超過1年,仍未見停火契機。位於荷蘭海牙的國際刑事法庭(ICC)在當地時間上周五(17日),以「將烏克蘭兒童強行轉移至俄羅斯」為由,正式對俄羅斯總統普丁(Vladmir Putin)發出逮捕令。此舉使俄羅斯在國際間被孤立的現狀更加惡化。

國際刑事法庭首席檢察官卡汗。資料照片,翻攝自《國際刑事法院》官網

《衛報》報導,國際刑事法庭在聲明中表示,在批准首席檢察官卡汗(Karim Khan)的逮捕令請求時,法官小組一致認定,有「合理的理由」相信普丁與俄羅斯兒童權利專員利沃瓦貝洛娃 (Maria Alekseyevna Lvova-Belova),必須為自2022年2月起烏克蘭地區逾萬名兒童被非法驅逐、轉移至俄羅斯的戰爭罪行負責,普丁直接實行了此犯罪行為,而負責維護兒童權益的利沃瓦貝洛娃並沒有阻止他這麼做。

在決定簽發逮捕令時,國際刑事法院預審分庭的法官原本考慮將逮捕令保密,但最後決定公開是希望「有助防止進一步犯罪行為」。

普丁本人尚未對此逮捕令做出回應。翻攝自Putin Direct官方《推特》

逮捕令公布後,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)很快做出措辭強烈的回應:「國際刑事法院的裁決對我們國家沒有任何意義,包括從法律角度來看,俄羅斯不是國際刑事法院《羅馬規約》(Rome statute)的締約國,不須承擔任何義務」,克裡姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)也說:「提出這個問題本身就很過份,令人無法接受。俄羅斯從不承認這個法院的管轄權,從法律的角度來看,該法院做出的任何決定都是無效的」,普丁本人則尚未發表評論。

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)表示:「如果沒有這個恐怖主義國家掌舵者的同意,就不可能實施這樣的犯罪行動」,他估計到目前被驅逐的兒童人數遠遠超過1.6萬,並讚賞逮捕令「代表了一項歷史性的決定,將帶來歷史性的問責」。

美國的回應則較為謹慎,總統拜登(Joe Biden)表示,普丁顯然已犯下戰爭罪,國際刑事法院的決定是正當的。但美國並不是國際刑事法院的成員,五角大樓因擔心美軍士兵可能被法院追捕,而拒絕與國際刑事法院合作。國家安全委員會發言人華森 (Adrienne Watson) 指出:「毫無疑問,俄羅斯正在烏克蘭犯下戰爭罪和暴行,我們已經明確表示,必須追究責任人的責任。國際刑事法院檢察官是在獨立行使他的職權,根據他眼前的證據做出起訴的決定。我們支持追究戰爭罪肇事者的責任」。

總部位於基輔的國際人權律師喬達許(Wayne Jordash)表示,對普丁與利沃瓦貝洛娃的逮捕令,可能只是眾多涉案者逮捕令中的第一起,「未來幾個月還會有更多,這只是一種警告」。

位於荷蘭海牙的國際刑事法院。資料照片,翻攝自《國際刑事法院》官網

國際刑事法院是根據《羅馬規約》在2002年成立,主要目的是起訴與審判犯下種族滅絕罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的個人,目前共有123個成員國,但包括美國、俄羅斯、烏克蘭、中國、北韓、印度、緬甸、古巴等國都不是成員國,但烏克蘭已承認管轄權。理論上,在逮捕令頒布後,普丁出訪ICC成員國就會遭到逮捕,但國際刑事法院沒有自己的警力執法,必須仰賴各成員國的合作。前美國國務院無任所大使瑞普(Stephen Rapp)表示,此逮捕令已讓普丁受到鄙視,外訪時面臨遭逮風險,同時俄羅斯若不遵守逮捕令,將無法解除制裁。