總統蔡英文今(27)日在上午的國安高層會議後拍板定案將義務役將延長為一年,2005年1月1日以後出生的役男,將於2024年1月1日開始實施。她指出經過兩年「強化全民國防兵力結構調整方案」討論,因應中國軍事威脅,全盤檢視國家防衛戰力,最後才做出決定,並於同日下午在總統府召開記者會。她說:「這是一個無比困難的決定,但也是總統無可迴避的責任!」
◾蔡英文引述英首相名言 強調感受到中國軍力擴張威脅
蔡英文在記者會一開始提到烏俄戰爭打了300多天還在繼續,讓全世界看到對抗軍事強權的決心,她也引述英國前首相邱吉爾在二戰時的名言:「在戰爭與屈辱面前,你選擇了屈辱!可是,屈辱過後,你仍得面對戰爭」,表示中國已逐漸擴張軍力,衝擊國際秩序,尤其在8月(美國議長裴洛西來台)軍演後,威脅更大。
蔡英文也表示:「和平靠國防,國防靠全民」,備戰才能避戰;這次兵力結構調整,有主戰部隊、守備部隊、民防及後備系統,以志願役為主戰部隊、以義務役為主的常備守護部隊。她也認為義務役訓練要逐漸變強,希望不要再讓大家有以前當兵是「浪費一年」、「消失的一年」感覺,而是透過強化訓練內容,入伍訓練實彈射擊倍增,全役期不低於800發,並參考美國現在的訓練模組,增加實戰訓練、民防訓練,透過義務役而變成更成熟的人。
在記者會中被問到是否跟選舉的壓力有關,她表示沒有美國的壓力,但選舉的壓力很大,「是一個很難的決定,但身為三軍統帥是一個必要的決定」不過提到義務役延長的財源問題,她指出,義務役將提高薪資,包括薪資、專業加給、保險與主副食費後可達26,307元,已經很接近最低薪資,由國家預算支應並沒有問題。
記者會上也由國防部副部長柏鴻輝做進一步的解釋,他指出面對中國擴張,從國際間各國提高國防預算的角度,來看到各國面對的軍事威脅,並指出中國軍力已經突破第一島鏈的範圍到達第二島鏈。另外也針對不同國家的役期做比較,他指出:以色列兵役時間長達24~30個月,而鄰近的韓國也打18~21個月,台灣只有4個月役期是相對少的國家。
◾兵力結構區分4大區塊 義務役將朝守備部隊為主
柏鴻輝解釋,對未來國家軍事部隊的規劃,將朝實、量、新3面向進行強化,兵力結構區分為主戰部隊、守備部隊、民防系統、後備系統4大區塊,由義務役的兵力明確擔任國土守備責任,支援作戰、重要軍事與民間設施及協力民防工作,由志願役的兵力為主戰力,負責領土、領海、領空安全,義務役俱專業專長也可加入。
未來一年的義務役期時間,將分為8週的入伍訓練與44週的部隊訓練,8週的入伍訓練包括一般課程、體能戰技、兵器訓練、戰鬥教練四大項目,其中將加強模擬戰場實景抗壓訓練、鍛錬實戰化所需肌、耐力與實彈射擊發數至160發還有戰傷救護與戰場求生。而44週的部隊訓練則包括駐地訓練、專精訓練、基地訓練與聯合演訓。
柏鴻輝也說將大幅調升義務役薪資,兼顧服役期間經濟生活。他指出,長久以來,義務役士兵每月薪資始終維持在新台幣6000元左右,連軍旅期間可能開支都有所不足,此次改革兼顧義務役人員的經濟生活考量,以志願役本俸為基礎,大幅度調升每月薪資,並依據勤務性質給予專業加給;以二兵為例,實領薪資可望超過2萬元,達到26,307元。
記者會中也提到,未來將討論修法,將義務役一年的時間納入勞退年資,並由國防部負擔提撥;第四,研訂彈性修業制度,與大專院校溝通,研究更有彈性的教育制度可能方案,讓役男有效利用時間,順利接軌職涯。
◾高中生有反對有支持 國民黨則支持但需要有配套措施
不過《客新聞》也直接訪問即將面對役期改變的2005年後出生的役男,就讀大園國繼高中軍研社的羅同學,樂觀面對對役期延長為1年,他說:「當4個月根本學不到什麼東西,現在共軍一直擾台,當1年其實滿合理,增加新一點的實戰訓練或是科技戰,不要還停在傳統的訓練。」不過也有同學擔心役期延長不能不接受,表示原本的台灣軍隊體制是以二戰時期做訓練,現在如果要上陣恐怕會影響實用性。而另一名在2005年前出生的陳同學,剛好不會被延長但役期,「對我沒有影響。服役1年覺得可以。」
國民黨對兵役延長,也由國民黨文傳會主委洪孟楷、國民黨立法院黨團總召曾銘宗等召開記者會。洪孟楷表示,國民黨支持兵役改革,自始至終都認為確保台灣安全,強化國防是非常重要的工作,而因應外在情勢變化以及追求台灣安全保障,兵役制度確實到了該檢討的地步。
洪孟楷指出,國民黨認為兵役改革過程更應有完整配套措施,加強中華民國國防並兼顧世人所追求的和平普世價值,如果沒有配套或是配套不全,就是假改革,國民黨主席朱立倫今天也召集黨中央相關部門、智庫與立院黨團三方平台會議,共同討論兵役改革問題,並提出3大項目、7項配套,要求服役內容品質全面更新。